关于报送2013年陕西省普通高中学业水平考试工作总结的函

2013年陕西省普通高中学业水平考试工作总结

2013年陕西省普通高中学业水平考试，在省教育厅的正确领导下，在市、县（区）人民政府和教育行政部门的大力支持下，全省招生考试机构精心组织、周密安排，圆满完成了各项工作任务。

一、基本情况

今年开考的科目为物理、化学、生物、地理、历史、思想政治、通用技术等7科，全省共报考303206人，2058292科次。较去年减少21065人，减少104456科次。其中，报考物理293754人，化学293125人，生物294189人，地理293521人，历史294238人，思想政治295078人，通用技术294387人。全省共设108个考区，309个考点，9978个考场。

各市（区）分科目等第成绩分布状况如下：

二、主要工作

（一）全面部署报名工作。2012年10月初下发了《关于做好2013年陕西省普通高中学业水平考试报名工作的通知》，对报考对象、报名时间及办法、考生信息采集及确认、考点设置、考场编排等工作进行了全面部署。

全省各级考试机构高度重视报名工作。省考试管理中心建立了全省学业水平考试考务管理人员QQ群，为广大考务工作者和信息管理人员咨询问题、交流经验提供平台。专门设立了咨询电话，及时解答考生和家长的疑问。各市、县普遍开展了形式多样的宣传工作，充分利用政府网站、电台、电视台、报纸、校园广播、校园网络等媒体，广泛宣传高中学业水平考试的政策规定。同时，积极开展网上报名培训和演练工作，保证了网上报名的顺利实施，提高了报考信息的准确性。

（二）加强考试管理，严肃考风考纪。为全面安排今年的学业水平考试组织实施工作，下发了《关于做好2013年陕西省普通高中学业水平考试工作的通知》，对加强考试管理、严肃考风和加强安全保密工作提出了明确要求。特别强调，编排考场时要切实做到同校或同班考生座位号不得连号。考试过程中，每场考试均须随机调换监考。

各级考试机构高度重视考试的组织实施工作，在积极争取当地政府和教育行政部门支持的基础上，进一步加大宣传力度，提高考生、学校和社会各界对学业水平考试重要性的认识，努力营造“诚信考试光荣，违规作弊可耻”的良好社会氛围。考试前，各县（区）都成立了考区委员会，由当地政府负责人任考区主任，教育行政部门和考试机构负责人任副主任，并请公安、监察、保密、卫生、电力、交通、环保等部门参与本考区考试的组织和管理工作，及时处理考试期间发生的重大问题。大多数县（区）将考点设在了标准化考点，并启用了远程监控系统，一些非标准化考点也都安装了无线电信号屏蔽设备。

各市、县考试机构和考点逐级开展了考务培训工作，重点加强了对考试实施程序、考生守则和答题须知、试卷和答题卡的分发、收集、密封和安全保密、考试偶发事件处理办法、违规处理办法等内容的培训，确保所有工作人员培训合格后方可上岗。同时，各市（区）都加大了对考试工作的监督检查力度，选派了一定数量的督查员，分赴各考点检查指导工作。

考试期间，全省共发现违规考生31人，对这些考生都按照《国家教育考试违规处理办法》的规定，进行了严肃处理。

（三）强化安全保密意识，确保万无一失。各级考试机构高度重视考试安全工作，严格执行值班和报告制度，按照“分级管理，逐级负责”、“谁主管，谁负责”、“谁使用，谁负责”的原则，扎实做好安全保密工作。试卷和答题卡的运送、发放和保管以及回收等环节严格按照《国家教育考试安全保密工作规定》的要求执行。特别加强了对试卷和答题卡交接的管理以及对试卷保密室值班和巡视工作的检查。

考前，省考试管理中心专门下发了《关于加强陕西省普通高中学业水平考试安全保密工作的紧急通知》，要求各级考试机构要从维护公平正义、构建和谐社会的高度，充分认识做好考试安全的重要性。加强对考试安全工作的组织领导，夯实工作责任，确保安全保密硬件设施到位、人员配备到位、管理措施到位、监督落实到位。同时，还通过电话对各县（区）试卷安全保密情况进行了随机抽查，发现问题及时通报所属市级考试机构，责令其立即整改。各市级考试机构也对所辖县（区）试卷安全保密情况进行了全面核查。通过这些措施，有效杜绝了失密、泄密事件的发生。另外，各地还加强了考试实施过程中的安全保障工作，对群体性食物中毒、传染性疾病、地质灾害以及交通安全、消防安全等问题，都制订了周密、细致的防范措施和切实可行的应急预案。

（四）精心组织实施网上评卷。在积极与评卷院校和网上评卷技术支持单位沟通、协调的基础上，下发了《关于做好2013年陕西省普通高中学业水平考试网上评卷工作的通知》，签订了网上评卷委托协议书，成立了由省考试管理中心分管领导、评卷院校负责人和各学科专家组成的评卷委员会，全面领导评卷工作。并对评卷工作进度、评卷教师选聘、评卷质量控制、安全保密、试题试卷分析等工作，提出了明确要求；为做好答题卡接收、保管等工作，专门下发了《关于组建2013年陕西省普通高中学业水平考试评卷工作站的通知》，明确了工作站的组织机构及职责、答题卡送交要求、驻站人员选聘条件等。网上评卷技术支持单位和承担评卷任务的西北工业大学、陕西师范大学高度重视评卷工作。通过精心制定评分细则和误差参数、合理确定图像切割方案、狠抓业务培训、加强质量监控等措施，特别是评卷过程中建立题组长、学科组长、省考试管理中心三级管理体系和评卷教师阅卷总量、平均分、三评和四评数量等多个指标监控体系，确保了评卷质量。

评卷工作结束后，我们为各市（区）、县（区）及中学分科目提供了等第情况统计、平均分及标准差，以及全省分科目等第情况统计、平均分及标准差等信息，以便教育行政部门及中学通过纵横向比较，科学评价本地教学质量，分析查找存在的不足，有针对性地改进教学工作，全面提高教育质量。

为贯彻落实中央八项规定，厉行勤俭节约，我们压缩了评卷工作时间和市（区）人员驻站工作时间。同时，改变了以往给各市（区）、县（区）及中学打印下发纸质成绩册的做法，成绩信息采取光盘形式下发。

（五）扎实做好信息技术科目考试工作。根据省教育厅的安排，信息技术科目考试由各中学自行组织实施。我们印发了《关于做好2013年陕西省普通高中信息技术科目学业水平考试工作的通知》，对报考对象、命题及考试组织、等第划定标准及成绩报送办法等提出了具体要求。

三、存在问题与建议

（一）个别地方重视程度下降。全省绝大多数市、县重视考试管理工作，在报名、考场编排和考试组织实施过程中，严格按照省上制定的规程操作。但是，也有个别地方对这项考试的认识和重视程度下降。有的工作安排不到位，有的上报的缺考信息不准确，有的将试题当作答题卡送交评卷工作站，还有的将考生条形码漏贴。这些问题都影响了扫描和评卷工作的正常进行。为此，我们将在加强管理的基础上，督促各地认真选聘考试工作人员和加大培训力度，进一步提高考务管理的水平。

（二）经费保障有待加强。尽管省教育厅和省财政厅联合下发了相关文件，明确要求各级财政部门要确保普通高中学业水平考试经费需求，不得向考生收取任何与考试有关的费用。但是，这项措施在各地的执行情况参差不齐。财政状况好的县（区），经费保障足额及时到位；财政状况差的县（区），有的只能保障部分经费，有的甚至一点保障也没有。经费保障不到位，严重影响考试的组织实施，从而影响考试的效度和信度。为此，建议省教育厅和省财政厅进一步细化这项措施，明确每个科次的拨付标准和具体拨付办法。或者借鉴兄弟省（市）的经验，积极协调物价部门，尽快制定我省普通高中学业水平考试收费标准。

陕西省考试管理中心 2013年11月20日